在年末之时,国家发改委经济研究所经济研究室主任王小广发布关于2008年宏观经济发展前瞻认为,2008年中国经济将继续保持高位增长,并将达到或接近周期性繁荣的顶部区域;经济形势可能在今年下半年或明年进入温和调整期。
王小广认为,受北京奥运及政府换届影响,今年经济将会进一步增长,因而未来调控应在保持政策连续性、稳定性基础上“适度从紧”,继续抑制过快投资增长,重点调控房价,抑制流动性过剩,并着力于提高外向型经济的质量和水平。
这一观点是在对世界及中国经济前瞻分析的基础上得出的。2008年,世界经济贸易将保持增长趋势,但是存在一些不确定和不稳定因素。中国国民经济将持续快速增长,但是加强和改善宏观调控、转变经济发展方式的任务仍十分艰巨。
世界经济贸易增速将有所放缓
世界经济已连续六年持续较快增长,原因在于经济全球化引发新的产业转移和国际分工格局调整,世界各国需求持续增长。但在这一过程中,国际经济、贸易和金融领域产生了一些新的不平衡和矛盾。
如果美国房地产市场持续降温,次级贷款危机蔓延到实体经济,2008年美国经济增长速度可能进一步放缓,并在一定程度上拖累全球经济增长。
从目前情况看,全球经济增长的基本动因和趋势并未发生大的变化。美国居民消费增长虽放缓,但企业投资和出口形势逐步转好。欧元区内部需求旺盛,经济持续增长。日本私人消费和设备投资稳健增长,景气复苏进程仍在持续。发展中国家经济总体上保持近年来强劲增长态势。各主要经济体协调政策,联手干预和刺激经济的能力不断增强。
IMF预计,得益于新兴市场经济强劲的增长势头,世界经济总体将保持稳健,预计2008年全球经济仍将保持4.8%的高增长。
国际市场能源和资源价格仍将高位运行
近几年,由于世界经济持续较快增长,投资和消费需求强劲,一些能源和资源大国加强价格干预和保护,部分资源产品的供给被少数跨国公司垄断,生物能源快速发展,国际能源、资源和部分大宗农产品价格居高不下。投机因素和地缘政治也起着推波助澜的作用。2008年上述情况不会有根本改变,加上美元贬值抬高了以美元计价的商品价格,美联储降息加剧了市场流动性过剩,国际市场石油、铁矿石、有色金属等能源资源产品以及大宗农产品价格仍然会在高位运行。
中国将进入温和调整期
王小广认为,今年我国宏观经济将继续保持高位增长,GDP增速在11%左右,并将进入周期性繁荣的顶部区域。2008年下半年或2009年,经济将进入温和调整期。
消费增长将继续加快。消费增速明显加速,是经济增长处于繁荣期顶部区域的一个重要信号。上世纪80年代的两轮增长周期和90年代上半期的一轮增长周期都呈现这一规律。原因在于,随着人们对经济增长信心的增强及收入的快速增长,人们开始扩大消费,即经济扩张在投资仍处高位的情况下,重点转向消费。当消费增长达到顶点时,投资增长便会明显回落,经济增长也随之回落。
王小广认为,这次繁荣持续的时间比以前任何一次都长,主要是由于国内消费结构升级与产业发展进入一个全新的阶段,以及与世界经济景气重叠而导致的投资和出口的持续性“双扩张”。
房地产:今年下半年进入调整期,投资增长减速
预计房地产在2008年下半年可能进入适度调整期,投资增长可能有所减速。房地产特别是住宅繁荣已经持续10年,王小广估计在2008年奥运会之前,房地产仍将保持偏热增长态势,处于中期繁荣的顶部区域;但奥运会后,受多重因素影响,房地产可能步入中期调整。这些影响因素是:持续过高的房价对住宅需求的抑制作用、供给的释放及货币信贷的收缩效应,以及人们对奥运会后房价上涨预期的变化等。房地产调整将明显地带动钢铁、水泥等相关重化工业调整,整体投资增长将会逐步放慢。另外,受出口政策调整的影响及世界经济增长可能逐步放慢的影响,出口增长将趋于放慢,对投资增长也将起到一定的抑制作用。
GDP增长的高位走平,主要是源于周期性的因素及人们对奥运会后房价预期的变化,当然还有世界经济增长周期变化的影响。预计2008年我国GDP可望突破28万亿元,增长11%,其中上半年超过11%,下半年会有所回落。工业增加值的增长率受出口放慢的影响将会有所回落,但受国内消费旺盛的支撑,将继续保持高位增长,预计增长17.5%。
预计2008年城镇固定资产投资规模为15万亿元左右,增长25%,社会消费品零售总额将首次突破10万亿元,增长超过16%。为了保持连续性和稳定性,国家GDP增长预期目标仍在8%左右。 |