各有关单位：

    为了深入贯彻国家棚改的各项政策法规，确保如期完成棚改三年计划和年度棚改任务，顺利推进棚改工作，中国建筑文化中心将举办“棚户区改造资金筹集、征收补偿及后期开发实践案例解析交流讲座”。届时将邀请业内专家到会进行专题讲座，并现场答疑。请各有关单位积极组织相关人员参加。具体事宜如下：

    一、讲座内容

    （一）棚改资金筹集及棚改的税费减免等政策优惠

    1.政府投入机制;

    2.与开发性金融政策相衔接的政策性贷款支持;

    3.商业银行创新金融产品支持棚改;

    4.实行市场化运作的地方政府原融资平台公司举借债务;

    5.棚改企业的改造资金投入;

    6.创新企业债券融资方式;

    7.政府与社会资本合作——PPP模式;

    8.对安置住房的税收减免及企业参与棚改税收优惠;

    9.棚改项目行政事业性收费和政府性基金的减免;

    10.市政公用事业等企业经营性收费的减免。

    （二）PPP模式在棚改中的运用与实践

    1.棚改项目实行PPP模式的融资结构分析及财务模型;

    2.棚改项目实行PPP模式的立项、审批、方案设计;

    3.社会资本参与棚改的报建程序及其优化;

    4.社会资本参与棚改的操作实务及盈利机制;

    5.社会资本参与棚改合同管理以及法律风险防范;

    6.社会资本参与棚改的政策风险与市场风险控制;

    7.社会资本参与棚改的项目移交与退出机制。

    （三）政府购买棚改服务

    1.从供给侧结构性改革的角度解读棚改新政;

    2.政府购买棚改服务的范围及资金来源;

    3.社会资本如何成为政府购买棚改服务的实施主体;

    4.棚改服务协议的签署、履行以及违约处置;

    5.政府购买棚改服务的具体实施程序;

    6.政府购买棚改服务的实践案例分析。

    （四）棚改中的征收补偿及利益分配、就业安置与社会保障

    1.棚改的本质和法律适用;

    2.棚改中的土地房屋征收程序;

    3.棚改中的土地房屋征收补偿方式及货币化安置优先;

    4.棚改中的土地房屋征收补偿、补助、奖励标准的制订原则;

    5.政府、社会投资者和被改造者之间棚改利益分配;

    6.棚改中的“违法建筑”的调查、认定和强制拆除;

    7.棚改中“钉子户”的强制搬迁;

    8.在建工程和已入住安置住房质量安全监管;

    9.棚改中的就业安置与社会保障。

    （五）棚改腾退土地运作与盈利模式

    1.棚改腾退土地运作及其盈利模式创新;

    2.“毛地招标、净地出让”模式的法律风险分析;

    3.房企参与棚改土地一级开发的操作实务与经验借鉴;

    4.棚改土地供应计划、供地模式以及规划条件;

    5.棚改后期建设项目的土地供应方式及供地审批程序;

    6.棚改后期建设项目的土地供应政策优惠。

    （六）棚改后期的产业发展与项目开发

    1.产业引进、产业聚集以及产业园区建设与运营;

    2.产业集群和项目孵化平台搭建以及产业优化升级;

    3.物业和停车场管理运营的补亏与盈利;

    4.物业小区配套设施商业化运营及社区教育与医疗的市场化运作;

    5.棚改中房企参与地铁、地下综合管廊等设施建设实例;

    6.棚改中房企参与新城开发建设和运营实例。

    （七）棚改新政下的地方实践与案例解析

    1.棚改模式：（1）政府主导模式；（2）政府主导与市场运作相结合模式；（3）捆绑式联动开发模式；（4）政府与社会资本合作模式；（5）更新微调模式；（6）局部调整模式；（7）拆除重建模式。

    2.棚改典型操作实务:（1）棚改典型案例解析：①辽宁抚顺棚改；②北京门头沟棚改；③内蒙古包头北梁棚改等。

    （2）旧城改造典型案例解析：①北京旧城改造；②上海新天地改造；③广州“三旧”改造等。

    （3）城中村改造典型案例解析：①广州城中村改造；②深圳城中村改造；③北京大望京城中村改造等。

    3.地方棚改的基本做法、主要成效以及突出问题。

    二、拟邀主讲专家

    王  达   原最高人民法院行政庭资深法官、房屋征收法律专家

    阎老师   棚户区改造、房屋征收法律专家

    张国法   中国政法大学疑难案件研究中心研究员、房屋征收专家

    三、参加人员

    各地政府，棚改、旧城改造、城中村改造、房屋征收办公室，发展改革、招商、住房和城乡建设、国土资源、城乡规划、房地产管理、城市管理委、管理执法、开发区管理等部门，土地储备中心、城建监察大队、土地开发投融资机构、房地产评估机构、城投集团（公司）、房地产开发企业、建筑施工企业等相关负责人及人民法院、律师事务所等机构有关人员。

    四、地点、时间、费用及注意事项

    第一期：2017年4月7日－4月9日（7日全天报到）广州

    第二期：2017年4月23日－4月25日（23日全天报到）北京

    费用：2200元/人（含资料、场租、专家、会议期间午餐费等），食宿统一安排，费用自理。

    五、联系方式

    联系人：王苏成  赵娟

    地址：北京市海淀区三里河路13号

    中国建筑文化中心712室（100037）

    电话：010－88082126  68309499 13520710426

    传真：010－68354507

    E-mail:huiyiwj@126.com

      附件：讲座报名表