面对楼价上升压力，省建设厅明确今年要重点落实普通住房供应措施，土地出让规划设计条件中增加住房套数要求

 

              广东房地产蓝皮书首发引关注

 

      3月10日，广东省房协召开广东房地产市场景气分析会暨《广东房地产蓝皮书》首发式，广东省建设厅、广东省统计局、中国人民银行广州分行等政府有关部门、银行领导和专家学者，以及广东各地建设局、房协和房企及中介代表200多人参加会议。与会人士各抒已见，把脉广东房地产发展趋势。会议预测：今年广东房价的涨幅将小于去年。广东省建设厅表示，要重点落实普通住房的供应，在土地出让规划条件中增加住房套数的要求。

      会议上，举行了《广东房地产蓝皮书》首发仪式，该书精心策划组织了土地、金融、建材等相关行业的政策及市场发展情况，以及广东各地房地产市场分析及预测，对了解市场和决策极具参考作用。此举在省级房地产中还属首创。

 

                 粤房地产开发投资跌至第三

 

      广东省统计局固定资产投资统计处处长姚瑞华分析，2005年广东房地产开发完成投资1498亿元，同比增10.5%；商品房施工面积15010万平方米，同比增7.9%，其中住宅11352平方米，同比增7.9%。去年全省13个中小城市房地产投资增幅在20%以上，其中佛山和东莞两市的房地产投资均突破100亿，占全省比重近一成。房地产总体保持平稳增长态势，商品房销售情况良好。

      但2005年广东房地产开发投资总量在全国排位首次跌至第三，房地产开发投资增速倒数第四，比全国平均水平低9.3%。姚瑞华预计今年房地产开发投资增速度在12%左右。

 

 

      今年广东省对房地产发展的总体部署是：在贯彻国家调控房地产政策的同时，提升房地产业的发展水平和质量。

      广东省建设厅住宅与房地产业处处长杜挺透露，今年要加大普通商品住房的供应，在土地出让环节的规划设计条件中增加对住房套数的要求。首先会在深圳及广州酝酿试点，确保增加中小户型普通商品房的供应。杜挺解释，虽然广东及广州去年普通住房的供应在88%以上，但没有售出的房子里有相当部分是大户型。这样做是为了满足普通老百姓的需求，同时也是抑制房价过快上升。

      杜挺分析，宏观调控打击了楼市的短期炒作，但对自主性需求和长线投资需求影响不大，而广东省以自主性需求为主，加上经济持续发展，城乡居民收入不断增加，人们对改善居住环境的自住需求持续增加。因此，今年将适度增加土地供应，缓解市场供求矛盾，特别是对供求矛盾较为突出的城市，会增加经营性房地产用地指标。

      深圳市房协秘书长张玉亭指出，目前深圳购房者95%以上是自住购买。如今特区内已无可开发土地，去年底今年初的楼价上升是连续5年需求大于供给的积累性的爆发。杜挺认为，去年下半年以来，广州、深圳等珠三角城市房价上涨与供求有很大关系。在国家调控政策出台初期，市场前景并不明朗，一些开发商放慢了建设的速度，全省去年商品房住宅的竣工面积下降1.2%。目前广州、深圳分别有3269万平方米和2421万平方米的在建商品住宅。随着这些住宅的建成，供需紧张的矛盾有望得到缓解。

 

         今年广东房价升5点，广州涨8%-10%

 

      2005年广东商品房屋平均销售价格3746元，在上一年增长9.1%的基础上上升了7.7%,其中商品住宅均价格3561元，增长8.1%。分析近5年来广东房价发展趋势，其中2000年3228元，2001年微升2.4%，2002和2003年均呈下降趋势，下降幅度分别为1。9%和3%2004年回升9.1%，去年广州升10.74%，深圳升17.38%，佛山升12.26%。需求呈现刚性增长，商品房屋销售将保持持续、稳定增长。根据供需关系预测，今年商品住宅销售均价将保持平稳增长，但涨幅有所回落。广深两地增速放缓。经过各种因素的比较分析，姚瑞华判断今年广东房价在5%左右的升幅，而广州升幅会在8%-12%范围。

 

 

      针对房价上升较快的压力，如何解决中低收层居住问题备受关注，在互动论坛上，省房协向社会各界征询良策。

      合富辉煌集团副总经理黎振伟、光大花园房地产开发公司副总经理陈洪志认为，由于广州老城区住宅土地供应不足，今年部分区域供应紧张的情况仍然存在。虽然广州土地供应总量充足，但结构并不平衡，尤其老八区住房和商业营业用房的比例与实际需求有一定差异，存在较大缺口。在需求呈刚性增长，而土地和资金均收紧的情况下，房价还会有较大的升幅。建议政府改善供应结构，适当提供适销对路的市区住宅用地。

      华南理工大学房地产研究所所长王幼松认为，房地产市场不能完全商品化、市场化，从世界上发达国家房地产发展历程来看，房地产也不是完全市场化的，期间政府必须有所作为。应加强经济适用房、廉租房的建设。这几年来，广东、广州的经济适用房建设基本放缓了，空置很多，加上管理不规范、不到位，市场接受程度很差。我们可以借鉴新加坡和美国的经验。

      省房协秘书长蔡穗声认为，要解决中低收入家庭的住房问题，就要开拓租赁市场，鼓励中低收入居民租房而不是买房。我国的经济适用房源于房改的优惠出售公房，其设计不成功。那种有钱买商品房，无钱买经济适用房的观点是不正确的。在国际上，一个城市拥有房产的比例是70%，而在我国已达到80%，这是偏高了。城市不或能无限扩张。如今每些人有一种心理，在市中心买到便宜的住房，这是房改后遗心理造成的。

      蔡穗声认为：应有合理的政策、制度设计，发展租赁市场，减少对房地产资源的浪费。如以税收杠杆等促进租赁市场发展，对一次置业考虑减税等。

      与会嘉宾认为，如果一方面要关紧资金管理和土地供应的龙头，又希望平抑房价，完全通过市场解决中低收入阶层的住房问题，与会嘉宾认为“这是自相矛盾的”。

      据悉，最近广东省建设厅发文要求各地加快编制近期建设规划，而且必须包括经济适用房的建设规划，明确适用房的建设规模、项目布局和进度。

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